分析 | 珠海缔交友好城市 为何最高领导见证?
来源:南都珠海
1、4月20日下午,在国家主席习近平和巴基斯坦总理纳瓦兹?谢里夫的共同见证下,珠海与巴基斯坦瓜达尔缔结友好城市关系。
至此,珠海已有12个友好城市,但无论政治级别、战略意图还是对经济社会发展,这次均属顶级。
若后续给力,其影响或超过珠海首个友好城市苏里市,后者是珠海航展的灵感酝酿地。当年,在对方议员的建议下,梁广大带领的市领导班子下定决心办航展。
2、以往缔结友好城市,不乏珠海"一把手"出马。这次仅为副市长,其实符合政情逻辑。自贸区挂牌、发布会等事项,须有书记、市长出面。而与瓜达尔"互粉"的政治级别,更体现在由两国领导人见证。
目前我国对外建立了2000余对友好城市,多属文化互动等领域,涉及到大项目、互免签证、招生优惠等"干货"的极少。涉及国家战略的更不多见。
珠海此前已有的11个友好城市,也多侧重于对外经济文化学习交流,尤其是在早年。
如1993年的美国红木市软件发达,彼时珠海正大奖科技人员;1994年的葡萄牙布朗库堡市、2010年的巴西维多利亚市,涉及到葡语系国家交流;2004年的日本热海市,明显有助于珠海温泉观光旅游业……
3、近年珠海对外"交友",明显侧重于港口以及大项目等务实方面。
近6成的友好城市是2010年之后缔结的,4个有大港口,1个有大航展,1个旅游胜地,1个科研中心。这也契合珠海近年"三高一特"等发展主题。
考察交流了巴西、瑞典、英国友好城市的重要港口后,珠海交了第12个海外"小伙伴"彰显出了深远的战略意图。
4、其背景是大热词"一带一路"战略。这项国家战略需要一个突破口:"丝绸之路经济带"的南线——中巴经济走廊。
走廊一端连接中国新疆喀什,另一头连接的正是巴基斯坦瓜达尔港。瓜达尔港濒临阿拉伯海,靠近霍尔木兹海峡,是军事战略要地,既是中巴经济走廊的起始点,也是"21世纪海上丝绸之路"沿线的重要港口之一。具有经济和战略双重价值。
4月20日,国家领导带着460亿美元项目大礼包赴巴,瓜达尔港成为中巴经济走廊的启动项目。有媒体就预测未来瓜达尔有望成为"一带一路"上的迪拜。而近日朋友圈热传的分析认为有4点:瓜达尔港口战略价值、协助打击恐怖主义、保障石油运输安全等。
珠海有幸能参与其中。
5、从地理区位和"一带一路"线路图来看,未来在中巴和中印缅孟两条经济走廊的打通,珠海的货物既可水路直通瓜达尔,也可通过西江经广西走上述两个走廊陆路连接瓜达尔进而输送至中东、非洲乃至世界各地。而世界各地的商品也可经瓜达尔通过水路或陆路运送至珠海。
珠海近30年的发展,长期被大桥等命运工程束缚。纠结无外乎是没有分享到早年香港的产业转移第一杯羹等等。
但是一旦能与"一带一路"标杆地点互联互通,将能分享到的将是另一轮不可小嘘的红利。
而在眼下,也有助于缓解珠海的外贸忧虑。其一季度数据亦让人担忧,进口同比下降25.7%。原油等是珠海进出口的重要部分,这些正是"一带一路"上的"迪拜"的强项。
6、其实,珠海早有布局,市场也早有反应。
早在今年的2月9日,副市长王庆利就率队访问巴基斯坦瓜达尔自贸区和瓜达尔港,珠海和珠海港控股集团还分别与瓜达尔方面签署了友城友港合作备忘录。这一消息随即引发珠海相关概念股的大涨。
按照市场的理解,这是国内首个与瓜达尔港签约对接的港口。未来在参与瓜达尔港的建设、合作,乃至上升到参与国家"一带一路"战略行动中均有较大预期。
7、而20日的缔结友好城市签约,就在最高领导见证下进行。珠海官方通稿也明确,是贯彻落实国家"一带一路"战略。签约前后珠海港又有飙升涨幅。
物流链条和网络畅通后,珠海要想与世界实现互联,还需要有一个自贸区政策。
昨天,广东自贸试验区挂牌。明天,横琴片区的挂牌仪式也将举行。珠海和横琴迎来自贸区时代。上述重要载体珠海港,就通过横琴的优惠政策在融资租赁方面吃到一杯羹。
根据安排,横琴将启动打造中葡商品展示展销中心和跨境电子商务平台,依托澳门,计划率先与巴西、葡萄牙、安哥拉等三个葡语系龙头国家建立自贸平台。
而珠海的12个友好城市,未来都是珠海扩大自贸范围和关系网的重要牵线搭桥者。